Rząd przyjął projekt ustawy: termin uchwalenia planów ogólnych przesunięty do 31 sierpnia 2026

Rada Ministrów przyjęła 14 kwietnia 2026 r. projekt ustawy przesuwający termin obowiązku uchwalenia planów ogólnych gmin z 30 czerwca na 31 sierpnia 2026 r. To już drugie przesunięcie terminu - pierwotnie gminy miały czas do końca 2025 roku.

Informację po posiedzeniu rządu potwierdził wicepremier Władysław Kosiniak-Kamysz. Zaznaczył, że zmiana jest odpowiedzią na skalę trudności, z którymi borykają się samorządy przy opracowaniu nowych dokumentów planistycznych.

Termin 31 sierpnia nie jest przypadkowy - to data zakończenia całego Krajowego Planu Odbudowy. Zmiana synchronizuje reformę planistyczną z ostatecznym terminem rozliczenia unijnych środków.

Termin uchwalenia planu ogólnego 2026 - co to znaczy dla właścicieli działek?

Najważniejsza informacja praktyczna: wicepremier potwierdził, że wszystkie decyzje o warunkach zabudowy - których jest ok. 4 milionów - zachowują ważność. Właściciele nieruchomości z wydanymi WZ nie muszą podejmować żadnych działań.

Dla właścicieli działek bez WZ i bez MPZP nowe dwa miesiące to dodatkowy czas - ale nie zmiana zasad. Gminy bez uchwalonych planów ogólnych nadal nie będą mogły po upływie terminu wydawać nowych decyzji o warunkach zabudowy ani uchwalać miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

Dlaczego plany ogólne znów się opóźniają? Chronologia zmian

Chronologia zmian: pierwotny termin - 31 grudnia 2025 r. → pierwsze przesunięcie do 30 czerwca 2026 r. (ustawa z 4 kwietnia 2025 r.) → obecna propozycja: 31 sierpnia 2026 r.

Zmiana była możliwa po uzyskaniu zgody Komisji Europejskiej i Rady UE na rewizję wskaźników Krajowego Planu Odbudowy. Dzięki temu gminy zachowują dostęp do ponad 457 mln zł przeznaczonych na opracowanie planów ogólnych, pod warunkiem, że co najmniej 50% gmin uchwali plany w wyznaczonym terminie.

Według danych monitoringu planów ogólnych prowadzonego na Geoportalu Na Mapie, ponad 1230 gmin (stan na 15.04.2026r.) udostępniło już projekty planów, jednak do uchwalenia ostatecznych dokumentów droga jest jeszcze daleka dla setek samorządów.

Co jeszcze zmienia projekt ustawy?

Przesunięcie terminu to najgłośniejsza zmiana, ale projekt ustawy zawiera kilka innych istotnych modyfikacji.

Najważniejsza dla właścicieli działek: projekt ogranicza możliwość uzyskania decyzji o warunkach zabudowy wyłącznie do podmiotów, które posiadają prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Oznacza to, że o WZ nie będzie już mogła wystąpić dowolna osoba - tylko właściciel działki lub osoba z jego upoważnieniem. Dziś wniosek o WZ może złożyć każdy, co w praktyce jest często wykorzystywane przez inwestorów badających teren przed zakupem.

Projekt wprowadza też zmiany techniczne i proceduralne:

• Dokumenty planistyczne będą mogły pozostawać w Biuletynie Informacji Publicznej przez 3 miesiące po uruchomieniu Rejestru Urbanistycznego - czyli do 1 października 2026 r. Gminy i mieszkańcy zyskują czas na dostosowanie się do nowego systemu.
• Obowiązek udostępniania rozszerzonych danych przestrzennych dla planów miejscowych w Rejestrze Urbanistycznym zostaje przesunięty o 3 lata - nowa data graniczna to 1 lipca 2029 r.
• Zasady sporządzania zintegrowanego planu inwestycyjnego (ZPI) - szczególnej formy planu miejscowego stosowanej przy większych inwestycjach - zostają uelastycznione.

Co dalej z projektem ustawy - kiedy nowy termin wejdzie w życie?

Przyjęty przez rząd projekt ustawy trafi teraz do Sejmu. Do czasu uchwalenia i podpisania ustawy przez prezydenta nadal formalnie obowiązuje termin 30 czerwca 2026 r. Harmonogram legislacyjny wskazuje, że ustawa powinna wejść w życie przed 30 czerwca 2026 r.

Aktualne postępy prac w Twojej gminie możesz sprawdzić w Geoportalu Na Mapie - narzędzie pokazuje na bieżąco status każdej gminy w Polsce: czy prace się nie rozpoczęły, trwają, projekt jest opublikowany, czy plan został już uchwalony.