Rynek nieruchomości

Podatek od wartości nieruchomości - konsultacje społeczne trwają do 22 kwietnia. Jak zgłosić uwagi?

Magdalena Moskała
2026-04-16
~4 min
Głosów: 0, średnia ocen: 0
Konsultacje społeczne podatek od nieruchomości 2026

Konsultacje społeczne dotyczące nowego sposobu naliczania podatku od nieruchomości potrwają do 22 kwietnia 2026 r. Poselski projekt Lewicy zakłada rewolucyjną zmianę: zamiast od powierzchni, podatek od mieszkań i domów miałby być naliczany od ich wartości rynkowej. Wyjaśniamy co zawiera projekt, kogo dotyczy i jak wziąć udział w konsultacjach.

  • Do 22 kwietnia 2026 r. trwają konsultacje społeczne poselskiego projektu Lewicy zakładającego zmianę podstawy opodatkowania nieruchomości, z powierzchni na wartość rynkową.
  • Właściciele pierwszej i drugiej nieruchomości zapłaciliby 0,02% wartości rocznie (ok. 120 zł dla mieszkania wartego 600 000 zł), właściciele trzeciej i kolejnych - 0,5% rocznie, docelowo nawet 1,5%.
  • Projekt nie jest rządowy - Premier Tusk określił go jako inicjatywę partyjną, a Prezydent Nawrocki zapowiedział sprzeciw. Wejście w życie od 1 stycznia 2027 r. jest niepewne.
  • Uwagi do projektu można zgłaszać przez sejmowy portal opiniowania do 22 kwietnia 2026 r.

Nowy podatek od nieruchomości 2027 - co zakłada projekt Lewicy?

20 marca 2026 r. grupa posłów Lewicy wniosła do Sejmu projekt nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Projekt przewiduje zmianę podstawy opodatkowania mieszkań i domów jednorodzinnych. Zamiast od powierzchni, podatek miałby być naliczany od wartości nieruchomości.

To istotna różnica. Dziś właściciel mieszkania 56 m² płaci maksymalnie kilkadziesiąt złotych rocznie niezależnie od tego czy lokal jest warty 300 000 czy 900 000 zł i jest zlokalizowany w Bytomiu czy w centrum Warszawy. Projekt Lewicy zrywa z tym modelem.

Konsultacje społeczne potrwają do 22 kwietnia 2026 r. To jedyny moment, w którym obywatele mogą formalnie wpłynąć na kształt projektu zanim trafi on pod głosowanie. Uwagi można zgłaszać przez sejmowy portal legislacyjny.

Autorzy projektu wskazują wprost, że podwyższone stawki mają uderzyć w tzw. flipperów - osoby kupujące, remontujące i szybko odsprzedające mieszkania z zyskiem oraz inwestorów gromadzących nieruchomości jako lokatę kapitału.

Zastrzeżenie:

Prezentowane informacje dotyczą projektu poselskiego, który jest na etapie konsultacji społecznych. Projekt nie jest rządowy i nie uzyskał jeszcze poparcia koalicji. Jego wejście w życie od 1 stycznia 2027 r. jest niepewne.

Podatek od wartości nieruchomości - jak byłby naliczany?

Podstawę opodatkowania stanowiłaby wartość nieruchomości ustalana na podstawie:

  • średnich cen rynkowych w danej gminie,
  • wskaźnika kosztu odtworzenia metra kwadratowego ogłaszanego przez wojewodę, a od 2028 roku danych z Portalu Danych o Obrocie Mieszkaniami.

Wysokość podatku zależałaby od liczby posiadanych nieruchomości:

  • pierwsza i druga nieruchomość: stawka 0,02% wartości rocznie,
  • trzecia i kolejne: 0,5% wartości rocznie w pierwszym roku, z możliwością wzrostu do 1,5% w kolejnych latach.

Gminy zyskałyby możliwość różnicowania podstawy opodatkowania przez współczynniki korygujące uwzględniające lokalizację, rok budowy i powierzchnię.

Ile wyniesie nowy podatek od mieszkania? Przykładowe wyliczenia

Dla mieszkania o wartości rynkowej 600 000 zł, przy stawce 0,02% (pierwsza lub druga nieruchomość) 120 zł rocznie, a przy stawce 0,5% (trzecia nieruchomość) 3 000 zł rocznie. Natomiast przy stawce docelowej 1,5% 9 000 zł rocznie.

Dla porównania, obecny podatek od nieruchomości dla mieszkania 56 m² wynosi maksymalnie ok. 70 zł rocznie niezależnie od wartości lokalu.

Skala wzrostu dla właścicieli trzeciego i kolejnych mieszkań może być więc kilkudziesięciokrotna. Właściciele pierwszej lub drugiej nieruchomości odczuliby zmianę znacznie łagodniej - wzrost z kilkudziesięciu do ok. 120-200 zł rocznie przy typowej wartości mieszkania.

Kto jest zwolniony z nowego podatku od nieruchomości?

Projekt przewiduje wyłączenia z podwyższonych stawek m.in. dla:

  • lokali związanych z budownictwem społecznym i komunalnym,
  • mieszkań wykorzystywanych w ramach pomocy społecznej,
  • nieruchomości w budynkach wyposażonych w schrony uznane za budowle ochronne,
  • budynków spełniających określone normy efektywności energetycznej.

Zmiany nie obejmą też powierzchni mieszkalnych wykorzystywanych do działalności gospodarczej, tam nadal obowiązuje podatek liczony od metra kwadratowego.

Krok po kroku, jak zgłosić uwagi do projektu ustawy? Konsultacje do 22 kwietnia 2026

Formularz konsultacji społecznych – część ogólna o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw.
Formularz konsultacji społecznych – część ogólna o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych oraz niektórych innych ustaw.

Konsultacje społeczne projektu są otwarte dla wszystkich obywateli. Aby wziąć udział:

  1. Wejdź na stronę konsultacji: opiniowanie.sejm.gov.pl/RPW-9790-2026
  2. Zaloguj się lub zarejestruj konto - np. przez profil zaufany.
  3. Wypełnij formularz uwag - możesz odnieść się do konkretnych artykułów projektu lub wyrazić ogólną opinię.
  4. Prześlij uwagi przed 22 kwietnia 2026 r.

Uwagi złożone w ramach konsultacji są formalnie uwzględniane w procesie legislacyjnym - posłowie i projektodawcy mają obowiązek się do nich odnieść.

Czy podatek od wartości nieruchomości wejdzie w życie od 2027 roku?

Projekt ma status inicjatywy poselskiej jednej partii koalicji - nie jest projektem rządowym. Premier Donald Tusk publicznie określił go jako propozycję partyjną, nie rządową. Prezydent Karol Nawrocki zapowiedział sprzeciw wobec podwyżek podatków od nieruchomości. Nawet gdyby projekt uzyskał większość sejmową, weto prezydenckie mogłoby zablokować jego wejście w życie.

Projekt jest jednak poważnym sygnałem kierunku zmian. Temat opodatkowania nieruchomości według ich wartości wraca regularnie w debacie publicznej, wspierają go m.in. OECD i MFW (Międzynarodowy Fundusz Walutowy) w rekomendacjach dla Polski. Warto śledzić jego dalsze losy, szczególnie jeśli posiadasz więcej niż dwie nieruchomości.

Avatar: Magdalena Moskała
Magdalena Moskała

Redaktorka w serwisie OnGeo.pl